Eksplorasi Implementasi Kebijakan Kesehatan Reproduksi Remaja di Sekolah: Tantangan, Persepsi Pemangku Kepentingan, dan Implikasi Pada Perumusan Kebijakan

Ernny Wally

Abstract


Implementasi kebijakan kesehatan reproduksi remaja (KRR) di sekolah merupakan strategi penting dalam meningkatkan pengetahuan, sikap, dan perilaku sehat remaja, namun pelaksanaannya masih menghadapi berbagai tantangan di tingkat institusi pendidikan. Penelitian ini bertujuan menganalisis implementasi kebijakan KRR di sekolah dengan menelaah tantangan pelaksanaan, persepsi pemangku kepentingan, serta implikasinya bagi perumusan kebijakan. Penelitian menggunakan metode Systematic Literature Review (SLR) melalui penelusuran artikel pada basis data Scopus, PubMed, Google Scholar, dan DOAJ periode 2020-2025. Strategi pencarian menggunakan Boolean search operators dan proses seleksi mengikuti pedoman PRISMA. Dari 1.000 artikel yang teridentifikasi, diperoleh 65 artikel yang memenuhi kriteria inklusi dan dianalisis menggunakan sintesis tematik. Hasil kajian menunjukkan bahwa kebijakan KRR berbasis sekolah terbukti meningkatkan pengetahuan dan sikap remaja terhadap kesehatan reproduksi, namun efektivitas implementasinya terhambat oleh norma sosial budaya, keterbatasan kapasitas pelaksana, lemahnya koordinasi lintas sektor, serta minimnya dukungan sistemik. Analisis temuan dikaitkan dengan teori implementasi kebijakan, khususnya pendekatan top–down, bottom–up, dan konsep street-level bureaucracy, yang menegaskan bahwa keberhasilan kebijakan sangat bergantung pada kapasitas dan diskresi pelaksana di tingkat sekolah. Penelitian ini menyimpulkan bahwa penguatan kebijakan KRR memerlukan pendekatan partisipatif, peningkatan kapasitas guru dan tenaga kesehatan, integrasi layanan sekolah, serta sistem monitoring dan evaluasi yang berkelanjutan agar tujuan peningkatan kesehatan dan kesejahteraan remaja dapat tercapai secara optimal.


Keywords


Kesehatan Reproduksi Remaja; Implementasi Kebijakan; Pendidikan Berbasis Sekolah; Persepsi Pemangku Kepentingan; Systematic Literature Review

Full Text:

PDF

References


Xu T, Tomokawa S, Gregorio E, Mannava P, Nagai M, Sobel H. School-Based Interventions To Promote Adolescent Health: A Systematic Review In Low- And Middle-Income Countries Of WHO Western Pacific Region. PLoS One. 2020;15.

Khosla R, Brown T. Implementation of Sexual and Reproductive Health Education Policy in Schools in Asia and Africa: A Scoping Review. Int J Sex Heal. 2024;37(2):166–84.

Chavula M, Zulu J, Hurtig A. Factors Influencing The Integration Of Comprehensive Sexuality Education Into Educational Systems In Low- And Middle-Income Countries: A Systematic Review. Reprod Health. 2022;19(196).

Utami DRRBU, Nurwati I, Lestari A. School-Based Sexual And Reproductive Health Education Among Adolescents In Developing Countries. Int J Public Heal Sci. 2024;13(1).

Nota P, Crankshaw T, George G. From Policy To Practice: Implementation Of The Integrated School Health Policy And The Provision Of Sexual And Reproductive Health Services For Adolescent Girls In Kwazulu-Natal, South Africa. J Community Syst Heal. 2025;2(1).

Mbatha L, Nyamaruze P, Gwelo NB, Akintola O. Sexual And Reproductive Health Challenges Confronting High School-Going Adolescents In Low Resource Communities Of Kwazulu-Natal, South Africa: Perspectives Of Teachers And School Health Nurses. J Community Syst Heal. 2025;2(1).

Alekhya G, Chinnadurai A, Dora S, Patro S, Sahu DP, Mourougan M. “Sexuality Education Is A Double Edge-Sword : A Qualitative Study On Perceptions Of School Teachers On Sexual And Reproductive Health Of Adolescent Girls In Eastern India. Reprod Health. 2025;22.

Emenike N, Onukwugha F, Sarki A, Smith L. Adolescents Sexual And Reproductive Health Education: Perspectives From Secondary School Teachers In Northern Nigeria. Sex Educ. 2022;23:66–80.

Rizkiandini S, Damayanti R, Fikri AM. Implementation of Government Regulation No. 28/2024 concerning Adolescents Contraception: A Medical Personnel Perspective. Res Horiz. 2025;5(6).

Choi Y, Noh S, Seo H-J, Yoon J. School Nurse-Led Educational Interventions For Sexual And Reproductive Health Promotion In Adolescents In High-Income Countries: A Mixed-Methods Systematic Review Protocol. BMJ Open. 2025;15.

Habtu M, Rutayisire E, Nisengwe S, Nikwigize S, Asingizwe D, Dodoo N, et al. Challenges to Accessing and Utilizing Adolescent Sexual and Reproductive Health and Rights Services in Rwanda. J Multidiscip Healthc. 2025;18:3951–65.

Ninsiima L, Chiumia I, Ndejjo R. Factors Influencing Access To And Utilisation Of Youth-Friendly Sexual And Reproductive Health Services In Sub-Saharan Africa: A Systematic Review. Reprod Health. 2021;18.

Mutea L, Ontiri S, Kadiri F, Michielesen K, Gichangi P. Access To Information And Use Of Adolescent Sexual Reproductive Health Services: Qualitative Exploration Of Barriers And Facilitators In Kisumu And Kakamega, Kenya. PLoS One. 2020;15.

Agblevor E, Prempeh PAA, Gyawu B, Wallace L, Mirzoev T, Agyepong I. Adolescent Mental, Sexual, And Reproductive Health In Ghana: A Stakeholder Analysis Of Actors Influence Over Policy Formulation And Implementation. Health Policy Plan. 2025;40:1027–39.

Nurhayati N, Fatila N, Utami R, Afnanin FA, Ramadhan M. Efektivitas Pendidikan Kesehatan Reproduksi Berbasis Sekolah: A Literature Review. Holistik J Kesehat. 2025;19(4).

Pandawa R, Djama N. Kajian Kebijakan Implementasi Program Kesehatan Reproduksi Remaja Untuk Menghasilkan Model Pemberdayaan Remaja. Media Penelit dan Pengemb Kesehat. 2024;34(1).

Pandawa R, Djama N. Implementasi Program Kesehatan Reproduksi Remaja melalui Posyandu Remaja: Studi Kualitatif. J Sehat Mandiri. 2023;18(2).

Putri ERT. Implementasi Pelayanan Kesehatan Reproduksi Remaja dalam UKM PIK-M Garuda Bhakta Berdasarkan Peraturan Pemerintah No 61 Tahun 2014. Vitam J ilmu Kesehat Umum. 2024;2(4).

Sianturi IB, Kadir A, Nasution I. Implementasi Kebijakan Program Pembinaan Anak Putus Sekolah di UPT. Pelayanan Sosial Anak Remaja Tanjung Morawa. J Ilm Adm Publik dan Pemerintah. 2022;1(1).

Odii A, Akamike I, Mbachu C, Onwujekwe O. Factors Influencing Adoption Of Sexual And Reproductive Health Intervention For Adolescents In Ebonyi, Nigeria. BMC Health Serv Res. 2024;24(643).

Ekwueme C, Okeke C, Eze I, Mbachu C, Onwujekwe O. To What Extent Did Implementing A Community-Embedded Intervention Align With The Goals And Roles Of Stakeholders In Adolescent Sexual And Reproductive Health? Reprod Health. 2024;21(27).




DOI: https://doi.org/10.33085/jkg.v9i1.6829

Refbacks

  • There are currently no refbacks.



Sponsored/Supported by:

                     

Contact Person:

Hasanah Pratiwi Harahap
Department of Magister of Public Health, Faculty of Public Health, Institut Kesehatan Helvetia.
Jl. Kapt Sumarsono 107, Helvetia, Medan, Sumatera Utara - 20124, Indonesia.
Hp: +6282 3659 99629. Tel/Faks: (061) 42084606
Email: kesehatanglobal@helvetia.ac.id.